Регионы

Мы в соцсетях

Facebook
ВКонтакте
Twitter

Календарь событий

Загрузка...

Сможет ли украинский президент разоружить радикалов?

17.02.2015 18:19

Юрий Городненко, политолог

Согласно Минскому соглашению, достигнутому "нормандской четверкой", Киев обязан ликвидировать все незаконные вооруженные формирования. В первую очередь, предстоит демилитаризировать 17 батальонов территориальной обороны Украины, которые подчиняются националисту Дмитрию Ярошу, лидеру "Правого сектора". Известие об этом  вызвало крайне нервную реакцию со стороны  его соратников. Ярош  заявил о непризнании Минских соглашений.

Не хотят слышать о разоружении и другие радикалы. Командир батальона "Донбасс" Семен Семенченко заявил о создании координационного штаба неподконтрольных Порошенко формирований. Заместитель командира батальона "Азов" Игорь Мосийчук обвинил президента в "национальной измене". Правда, их тут же одернули: судя по тому, что высказывания Яроша были удалены с официальной страницы Нацгвардии, призывы радикалов вызвали негативную реакцию на Западе.

Тем не менее, угроза дестабилизации Украины остается, и теперь вопрос заключается в том, насколько  у Порошенко хватит влияния ее предотвратить.

С юридической точки зрения, у него есть все основания после подписания перемирия вернуть батальоны территориальной обороны в места постоянной дислокации  - туда, где они были созданы. Рассредоточив по областям, их легче будет расформировать. Правовые основания для этого найдутся, если вспомнить, что  батальоны территориальной обороны создавались в 2014 году, в нарушение закона Украины № 1932-XI  "Об обороне".

Можно с уверенностью прогнозировать, что часть подразделений взбунтуется. И тут большую роль играет позиция Национальной гвардии. Формально она подчиняется министру внутренних дел, но фактически большое влияние не нее оказывает министр обороны Степан Полторак, командовавший "гвардейцами" с момента создания.

Ситуация осложняется еще и тем, что боевики имеют мощную политическую поддержку в лице парламентских партий – "Народный фронт", "Самопомощь", радикалы Олега Ляшко, "Батькивщина" Юлии Тимошенко.

Эти политические силы практически срослись с криминальными группировками. В списках провластных фракций то и дело встречаешь имена "бригадиров" преступных группировок, уцелевших в разборках 1990-х. Больше всего их собралось в "Народном фронте" Арсения Яценюка. Именно при помощи криминальных авторитетов и были созданы те самые батальоны, которые сегодня отказываются подчиняться  Порошенко.

В случае издания указа президента Украины о расформировании батальонов территориальной обороны, своих "братков" лидеры преступных группировок просто так не сдадут. А значит, Порошенко столкнется еще и с активным противостоянием в парламенте. Итогом политической конфронтации может быть либо импичмент президенту (если в Верховной Рады найдется достаточное количество голосов), либо роспуск законодательного органа (формальным поводом для этого может быть выход Блока Порошенко из коалиции). И тогда - новые выборы.

Но даже если глава государства сумеет обеспечить все юридические процедуры для их проведения, высока вероятность того, что выборы Верховной Рады могут просто не состояться. И тогда - в условиях парламентской модели управления и при отсутствии самого парламента - у Порошенко окажется еще меньше возможностей контролировать правительство Арсения Яценюка. Он не сможет и отправить Кабинет министров в отставку.

Политический кризис, несомненно, затянется, и Украину ждет еще одно испытание - резкий рост преступности. Она уже сегодня буквально захлестнула страну, процветает рэкет. Особенно притягательным местом для сбора криминала стала столица и ее пригороды. В Киево-Святошинском районе, по данным украинских СМИ, собралось около 120 криминальных авторитетов, многие из которых запаслись удостоверениями "участников АТО". Слившись с радикалами, они занялись открытым грабежом. В результате в Киеве вдвое выросло количество краж, каждый день совершается более 500 преступлений, большинство которых не раскрывается. Еще более цинично и нагло криминалитет действует в сельских районах. Сюда не приедут журналисты и милиция, поэтому преступные группировки действуют открыто: забирают у местных жителей деньги, ценности, автотранспорт якобы  "на нужды АТО".

В случае попыток власти ограничить политическое влияние радикалов преступные группировки обрушат на страну такой вал преступлений, что их волна захлестнет общество.

Словно готовя страну к подобному сценарию, радикалы полностью разрушают правоохранительные органы. Депутаты Верховной Рады 12 февраля проголосовали за ликвидацию Главного управления по борьбе с организованной преступностью МВД. Расформировали спецподразделения милиции и оставили за собой право контролировать органы министерства внутренних дел.

Если эта "реформа" будет завершена, то в результате президенту придется воевать с неподконтрольными ему военными формированиями, с ярыми радикалами в парламенте и бандформированиями, опираясь только на регулярные военные части.

Успеха в этой ситуации он сможет достигнуть только в одном случае – если сможет договориться с хозяевами "Правого сектора" и других радикальных группировок. До сих пор США исходили из принципа: чем хуже, тем лучше. В русле политики Вашингтона действовали и лидеры ЕС. Но Минские соглашения показали, что во внешнеполитическом курсе Запада возможны изменения -  Евросоюзу нужен российский газ и рынки сбыта.

Если эти новые веяния Порошенко не использует, то, как он сам говорил перед началом встречи в Минске, Украина действительно "пойдет вразнос". Во всяком случае, первая леди с детьми уже покинула страну...