Мы в соцсетях

Facebook
ВКонтакте
Twitter

Календарь событий

Загрузка...

С учетом вызовов и угроз

24.06.2013 09:57

Александр Новик

Выступая 27 февраля 2013 года на коллегии Министерства обороны РФ, Президент России Владимир Путин отметил, что динамика геополитической обстановки в настоящее время требует, чтобы уже в ближайшие три-пять лет российская армия вышла на "принципиально новый уровень возможностей", соответствующий внешним угрозам.

Что же сегодня происходит в мире? Геополитическое соперничество охватывает все новые регионы и сферы: на земле, в воздухе, в космосе. Интенсивно идет процесс передела мира, который сопровождается распадом многонациональных и возникновением новых государств, роспуском и воссозданием различных союзов, изменением политических режимов и территориальных границ. Все это существенно повлияло на расстановку политических сил в мире и регионах: прежние союзники стали соперниками, противники – партнерами, все меньше насчитывается нейтральных государств.

Новая расстановка политических сил нарушила биполярный баланс сил и интересов, изменил характер, содержание и масштабы прежних опасностей и угроз. Во многих случаях из глобальных они трансформировались в региональные и локальные, приобретая все более комплексный характер.

Серьезную озабоченность мирового сообщества стали вызывать терроризм, наркобизнес, религиозный фанатизм, распространение оружия массового поражения, участились конфликты на национальной и этнической почве. Из примерно 180 стран, существующих в мире, только около 20 считаются этнически однородными, остальные в той или иной степени, обладают потенциалом конфликтности. Приблизительно из 160 зон этнополитической напряженности неурегулированными являются около 80.

В европейском регионе наиболее сильным полюсом мировой политики и экономики является Европейский Союз (ЕС). При едином внутреннем рынке с населением в 370 млн. человек ЕС имеет валовый национальный продукт, сопоставимый с американским и на треть превосходящий японский, контролирует 40% мировой торговли товарами и 30% услугами, располагает вторым после США научно-техническим потенциалом.

С каждым годом повышается военный потенциал США. Вооруженным силам США "нарезаны" новые сектора в различных регионах, включая постсоветское пространство, сформированы командования этих зон, отработаны варианты придания американским военным авантюрам характера международных "миротворческих операций" (Югославия, Ирак, Афганистан, Ливия). Кроме того, американцы активно расширяют свое военное присутствие в мировом пространстве и сегодня вооруженные силы США имеют около 400 крупных баз и сотни объектов за рубежом.

На все планетарное пространство распространилась зона "ответственности" НАТО. Отчетливо наблюдается тенденция подмены роли Совета Безопасности ООН и ОБСЕ Североатлантическим альянсом, который претендует на роль ключевого элемента европейской системы безопасности.

Кардинальные геополитические изменения, произошедшие в европейских межгосударственных отношениях, привели к качественно новой военно-политической ситуации на европейском континенте, характеризующейся тем, что наряду со снижением угрозы широкомасштабной войны повысилась вероятность локальных вооруженных конфликтов на почве территориальных, этноконфессиональных и других разногласий.

Для современного этапа характерным стало общее понижение порога перехода от невоенных конфликтов к прямому вооруженному противоборству. Это объясняется исчезновением сдерживающих факторов, имевших место в период биполярной системы, когда существовала реальная, осознаваемая военно-политическим руководством государств опасность перерастания любого конфликта в большую войну со всеми ее катастрофическими последствиями.

Что угрожает в этой ситуации России?

К существующим и потенциальным опасностям для жизненно важных интересов РФ эксперты относят:

- наличие у ряда стран мощных группировок вооруженных сил и крупных арсеналов ядерного и других видов оружия массового поражения;

- попытки установления контроля над ядерным потенциалом РФ;

- планы иностранных государств, направленные на разрушение целостности РФ с использованием этнических, конфессиональных и других внутренних противоречий, удовлетворение территориальных притязаний к России и пересмотр государственных границ;

- действия США, стран НАТО и ряда бывших союзных республик (Молдова, Азербайджан, Украина, государства Балтии), направленные на подрыв и сдерживание интеграционных процессов в рамках СНГ;

- ослабление политических связей РФ со странами Центральной и Восточной Европы, государствами Восточной Азии и бассейна Тихого океана;

- вытеснение национальных интересов РФ из районов традиционного сотрудничества (Кавказа, Закавказья, Средней Азии, бассейнов Черного и Каспийского морей);

- попытки ограничивать присутствие России на зарубежных рынках, в том числе на рынке вооружений, а также действия по ее вытеснению с них;

- информационно-психологическое воздействие и проникновение в различные сферы жизнедеятельности РФ, которое может привести к выводу из строя системы государственного и военного управления.

Определенное развитие ситуации может привести к тому, что эти опасности могут перерасти в военные угрозы, чему способствуют следующие факторы:

- частичная утрата РФ потенциала стратегического сдерживания (ядерного и обычного);

- проблемы в экономическом развитии России;

- реализация планов расширения НАТО и приближение инфраструктуры блока к границам России, создание глобальной системы ПРО США;

- наличие существующих и потенциальных очагов вооруженных конфликтов в непосредственной близости от границ России;

- распространение ядерных и других видов ОМП, средств его доставки и передовых технологий военного производства;

- постоянный рост наступательных возможностей вооруженных сил зарубежных государств в результате их оснащения новыми видами оружия и военной техники;

- активизация религиозного радикализма, этнического экстремизма и международного терроризма.

На современном этапе и в краткосрочно-среднесрочной перспективе потенциальная военная угроза для Российской Федерации заложена, прежде всего, в военно-политическом курсе США, которые, несмотря на официально декларируемый партнерский характер нынешнего этапа американо-российских отношений, неизменно рассматривают Россию под прицелом практически во всем спектре существующих и перспективных угроз американским интересам.

В фарватере Соединенных Штатов идут их европейские союзники. Прикрываясь лживой формулировкой, что "расширение НАТО необходимо для обеспечения безопасности в Европе и укрепления доверия внутри Европы", Запад в действительности проводит согласованный курс на то, чтобы закрепить выгодную для западных стран военно-политическую и экономическую ситуацию, образовавшуюся после распада СССР, сделать невозможным для России восстановление ее сфер влияния в Восточной Европе и ближнем зарубежье. США и НАТО особенно заинтересованы в ликвидации ядерного оружия РФ и существенном сокращении ее обычных вооружений, ослаблении или полном разрушении ОПК РФ.

В складывающейся расстановке военно-политических сил в мире, чтобы остаться суверенным и независимым государством, Российской Федерации необходимы Вооруженные Силы для нейтрализации существующих и потенциальных угроз национальной безопасности, укрепления своего влияния в решении проблем безопасности в Европе и во всем мире. При этом, по определению Владимира Путина, как отмечено выше, российская армия в ближайшие три-пять лет должна выйти на "принципиально новый уровень возможностей", соответствующий внешним угрозам.

Таким образом, наличие у России современных вооруженных сил является объективной необходимостью и важнейшим условием существования страны. В основе подхода к определению направлений строительства вооруженных сил РФ являются выводы из анализа военно-политической обстановки, тенденций развития вооруженной борьбы и вооруженных сил иностранных государств.

В настоящее время, как утверждает начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Валерий Герасимов, "развитие Вооруженных Сил РФ осуществляется в соответствии с уточненным планом их строительства на период 2011-2015 годов". В качестве первоочередной задачи решаются вопросы оснащения войск современным и перспективным вооружением. В соответствии с поставленными задачами доля современных образцов вооружения и военной техники (ВВТ) к 2015 году увеличится на 30%, а к 2020 году – до 70-100%. К сегодняшнему дню доля серийных поставок новых образцов ВВТ увеличилась с 6% до 16%.

Приоритет отдается стратегическим ядерным силам (СЯС) для поддержания их готовности, обеспечения стратегического ядерного сдерживания. Идет процесс их переоснащения на современные ракетные комплексы стратегического назначения "Тополь-М" и "Ярс". Продолжается оснащение Вооруженных Сил перспективными атомными ракетными подводными лодками стратегического назначения, модернизированными самолетами Ту-160 и Ту-95МС.

Наращиваются возможности системы предупреждения о ракетном нападении: введена в строй РЛС в Лехтуси, поставлены на опытное боевое дежурство аналогичные РЛС в Армавире и Калининградской области. Планируется в 2013 году испытание новой РЛС в районе Иркутска.

В ВВС планируется поступление больших серийных партий фронтовых истребителей-бомбардировщиков Су-34, многофункциональных истребителей Су-35С, боевых вертолетов Ми-28М и Ка-52, военно-транспортных самолетов Ил-76МД-90А и Ил-476. Начались испытания перспективного авиационного комплекса фронтовой авиации – истребителя пятого поколения. В настоящее время в летных испытаниях участвуют четыре перспективных авиационных комплекса фронтовой авиации (ПАК ФА).

В соединения ПВО поступят ЗРС С-400 и другие перспективные комплексы противовоздушной и противоракетной обороны.

Новыми многоцелевыми надводными кораблями дальней морской зоны (фрегаты) и ближней морской зоны (корветы), большими подводными лодками будет оснащаться Военно-Морской Флот.

Для расширения масштабов миротворческой деятельности Министерство обороны приступило к созданию сил специальных операций. Предполагается, что ССО (армейский спецназ) будут проводить спецоперации "для достижения политических и экономических целей" на территории других государств, в любой точке земного шара.

Оживают военные ВУЗы. В 2013 году планируется организовать набор в ВВУЗы в количестве 15,7 тысяч курсантов для обучения по программам высшего профессионального образования (подготовка офицерского состава) и среднего профессионального образования (подготовка сержантов контрактной службы). 1 сентября для обучения граждан, выбравших профессию защитника Родины, откроют двери 11 военных академий, один военный университет и их структурные подразделения в различных регионах страны.

На новый качественный уровень выводится система боевой подготовки войск. На стратегических учениях и маневрах последнего времени апробированы возможности межвидовых группировок войск на стратегических направлениях в военных действиях различного масштаба. В ноябре месяце планируется проведение совместно с вооруженными силами Белоруссии стратегического учения "Запад-2013", на котором будут отработаны вопросы обеспечения безопасности союзного государства.

К выработке и обоснованию направлений дальнейшего развития российских Вооруженных Сил подключается весь военно-научный потенциал. Все сферы военной деятельности, направления продолжающейся военной реформы сопровождаются научными разработками и исследованиями. Новое руководство Министерством обороны РФ убеждено, что именно военная наука должна дать ответ на вопросы: какие Вооруженные Силы должна иметь Россия в соответствии с "динамикой геополитической обстановки" в мире на рубеже 2020-2030 годов, какова их структура, какое они должны иметь вооружение, развитию какого вида и рода войск отдать приоритет, в каких формах и способах применять войска и силы?

* Реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента:
Голос Америки, Idel.Реалии, Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Azatliq Radiosi, PCE/PC, Сибирь.Реалии, Фактограф, Север.Реалии, Радио Свобода, MEDIUM-ORIENT, Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Medusa Project, Первое антикоррупционное СМИ, VTimes.io, Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, The Insider SIA, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Istories fonds, Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Альтаир 2021, Ромашки монолит, Главный редактор 2021, Вега 2021
* Сведения реестра НКО, выполняющих функции иностранного агента:
Фонд защиты прав граждан Штаб, Институт права и публичной политики, Лаборатория социальных наук, Фонд по борьбе с коррупцией, Альянс врачей, НАСИЛИЮ.НЕТ, Мы против СПИДа, Фонд защиты прав граждан, СВЕЧА, Гуманитарное действие, Открытый Петербург, Феникс ПЛЮС, Лига Избирателей, Правовая инициатива, Гражданская инициатива против экологической преступности, Фонд борьбы с коррупцией, Гражданский Союз, Российский Красный Крест, Центр Хасдей Ерушалаим, Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации, Горячая Линия, В защиту прав заключенных, Институт глобализации и социальных движений, Центр социально-информационных инициатив Действие, ВМЕСТЕ, Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Фонд Тольятти, Новое время, Серебряная тайга, Так-Так-Так, центр Сова, центр Анна, Проект Апрель, Самарская губерния, Эра здоровья, правозащитное общество Мемориал, Аналитический Центр Юрия Левады, Издательство Парк Гагарина, Фонд имени Андрея Рылькова, Сфера, Центр защиты СИБАЛЬТ, Уральская правозащитная группа, Женщины Евразии, Рязанский Мемориал, Екатеринбургское общество МЕМОРИАЛ, Институт прав человека, Фонд защиты гласности, Российский исследовательский центр по правам человека, Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства, Пермский региональный правозащитный центр, Гражданское действие, Центр независимых социологических исследований, Сутяжник, АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА, Частное учреждение Совета Министров северных стран, Центр развития некоммерческих организаций, Гражданское содействие, Центр Трансперенси Интернешнл-Р, Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации, Институт развития прессы - Сибирь, Фонд поддержки свободы прессы, Гражданский контроль, Человек и Закон, Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова, Информационное агентство МЕМО. РУ, Институт региональной прессы, Институт Развития Свободы Информации, Экозащита!-Женсовет, Общественный вердикт, Евразийская антимонопольная ассоциация, Чанышева Лилия Айратовна, Сидорович Ольга Борисовна, Таранова Юлия Николаевна, Туровский Александр Алексеевич, Васильева Анастасия Евгеньевна, Ривина Анна Валерьевна, Бурдина Юлия Владимировна, Бойко Анатолий Николаевич, Гусева Ольга Андреевна, Дугин Сергей Георгиевич, Пивоваров Андрей Сергеевич, Писемский Евгений Александрович, Аверин Виталий Евгеньевич, Барахоев Магомед Бекханович, Шевченко Дмитрий Александрович, Жданов Иван Юрьевич, Рубанов Роман Викторович, Шарипков Олег Викторович, Мальсагов Муса Асланович, Мошель Ирина Ароновна, Шведов Григорий Сергеевич, Пономарев Лев Александрович, Каргалицкий Борис Юльевич, Созаев Валерий Валерьевич, Исакова Ирина Александровна, Исламов Тимур Рифгатович, Романова Ольга Евгеньевна, Щаров Сергей Алексадрович, Цирульников Борис Альбертович, Халидова Марина Владимировна, Людевиг Марина Зариевна, Федотова Галина Анатольевна, Паутов Юрий Анатольевич, Верховский Александр Маркович, Пислакова-Паркер Марина Петровна, Кочеткова Татьяна Владимировна, Чуркина Наталья Валерьевна, Акимова Татьяна Николаевна, Золотарева Екатерина Александровна, Рачинский Ян Збигневич, Жемкова Елена Борисовна, Гудков Лев Дмитриевич, Илларионова Юлия Юрьевна, Саранг Анна Васильевна, Захарова Светлана Сергеевна, Аверин Владимир Анатольевич, Щур Татьяна Михайловна, Щур Николай Алексеевич, Блинушов Андрей Юрьевич, Мосин Алексей Геннадьевич, Гефтер Валентин Михайлович, Симонов Алексей Кириллович, Флиге Ирина Анатольевна, Мельникова Валентина Дмитриевна, Вититинова Елена Владимировна, Баженова Светлана Куприяновна, Исаев Сергей Владимирович, Максимов Сергей Владимирович, Беляев Сергей Иванович, Голубева Елена Николаевна, Ганнушкина Светлана Алексеевна, Закс Елена Владимировна, Буртина Елена Юрьевна, Гендель Людмила Залмановна, Кокорина Екатерина Алексеевна, Шуманов Илья Вячеславович, Арапова Галина Юрьевна, Пастухова Анна Яковлевна, Прохоров Вадим Юрьевич, Шахова Елена Владимировна, Подузов Сергей Васильевич, Протасова Ирина Вячеславовна, Литинский Леонид Борисович, Лукашевский Сергей Маркович, Бахмин Вячеслав Иванович, Шабад Анатолий Ефимович, Сухих Дарья Николаевна, Орлов Олег Петрович, Добровольская Анна Дмитриевна, Королева Александра Евгеньевна, Смирнов Владимир Александрович, Вицин Сергей Ефимович, Золотухин Борис Андреевич, Левинсон Лев Семенович, Локшина Татьяна Иосифовна, Орлов Олег Петрович, Полякова Мара Федоровна, Резник Генри Маркович, Захаров Герман Константинович
* Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими:
Высший военный Маджлисуль Шура, Конгресс народов Ичкерии и Дагестана, Аль-Каида, Асбат аль-Ансар, Священная война, Исламская группа, Братья-мусульмане, Партия исламского освобождения, Лашкар-И-Тайба, Исламская группа, Движение Талибан, Исламская партия Туркестана, Общество социальных реформ, Общество возрождения исламского наследия, Дом двух святых, Джунд аш-Шам, Исламский джихад, Аль-Каида, Имарат Кавказ, АБТО, Правый сектор, Исламское государство, Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам, Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского, Аджр от Аллаха Субхану уа Тагьаля SHAM, АУМ Синрике, Муджахеды джамаата Ат-Тавхида Валь-Джихад, Чистопольский Джамаат, Рохнамо ба суи давлати исломи, Террористическое сообщество Сеть, Катиба Таухид валь-Джихад, Хайят Тахрир аш-Шам, Ахлю Сунна Валь Джамаа
* Перечень общественных объединений и религиозных организаций в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности:
Национал-большевистская партия, ВЕК РА, Рада земли Кубанской Духовно Родовой Державы Русь, Асгардская Славянская Община Асгардской Веси Беловодья, Славянская Община Капища Веды Перуна, Мужская Духовная Семинария Староверов-Инглингов, Нурджулар, К Богодержавию, Таблиги Джамаат, Русское национальное единство, Национал-социалистическое общество, Джамаат мувахидов, Объединенный Вилайат Кабарды, Балкарии и Карачая, Союз славян, Ат-Такфир Валь-Хиджра, Пит Буль, Национал-социалистическая рабочая партия России, Славянский союз, Формат-18, Благородный Орден Дьявола, Армия воли народа, Национальная Социалистическая Инициатива города Череповца, Духовно-Родовая Держава Русь, Русское национальное единство, Древнерусской Инглистической церкви Православных Староверов-Инглингов, Русский общенациональный союз, Движение против нелегальной иммиграции, Кровь и Честь, О свободе совести и о религиозных объединениях, Омская организация Русское национальное единство, Северное Братство, Клуб Болельщиков Футбольного Клуба Динамо, Файзрахманисты, Мусульманская религиозная организация п. Боровский, Община Коренного Русского народа Щелковского района, Правый сектор, Украинская национальная ассамблея, Украинская повстанческая армия, Тризуб им. Степана Бандеры, Украинская организация «Братство», Свидетели Иеговы, О противодействии экстремистской деятельности, РЕВТАТПОД, Артподготовка, Штольц, В честь иконы Божией Матери Державная, Сектор 16, Независимость, Организация футбольных болельщиков «Фирма», Молодежная правозащитная группа МПГ, Курсом Правды и Единения, Каракольская инициативная группа, Автоград Крю, Союз Славянских Сил Руси, Алля-Аят, Благотворительный пансионат Ак Умут, Русская республика Русь, Арестантское уголовное единство, Башкорт, Нация и свобода, W.H.С., Фалунь Дафа, Иртыш Ultras, Русский Патриотический клуб-Новокузнецк/РПК, Сибирский державный союз, Фонд борьбы с коррупцией, Фонд защиты прав граждан, Штабы Навального